©: Российская Диабетическая Газета, 1990 - 2016. Использование, перепечатка, цитирование, комментирование любых материалов, текстов
возможны ТОЛЬКО ПО ПИСЬМЕННОМУ РАЗРЕШЕНИЮ РЕДАКЦИИ

Почему в торговле так узок ассортимент лечебных, диетических, диабетических продуктов питания? Нарушения прав потребителей в торговых сетях и производителями товаров.

PDFПечать

Продавцу. Производителю 30.03.2017 18:32

2016-06-21     После  отмены ГОСТов СССР и принятия ряда Технических Регламентов Таможенного Союза (ТР ТС) в 2012 г. в пищевой промышленности несколько месяцев царило замешательство, успокоившееся в настоящее время. В частности было дано определение понятия «диабетический продукт», лечебный, лечебно-профилактический, профилактический и специализированный функциональный продукт.

Новым стало то, что теперь стало невозможным выпускать на любом способном к этому предприятии по старым ГОСТам. Стало необходимым проходить государственную регистрацию этих продуктов с внесением их в специальный государственный реестр. Регистрационные данные о внесении товара в реестр должны выноситься на этикетку каждой единицы товара. До регистрации необходимо пройти клинические испытания КАЖДОГО продукта, каждого Предприятия. На такие клинические испытания имеется монополия у очень ограниченного количества государственных учреждений, что в условиях рынка делает часто ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОЙ для большинства производителей государственную регистрацию здорового продукта. Сильно возрастающая себестоимость продукта затрудняет его реализацию в том числе через торговые сети. Производители прибегают к разного рода ухищрениям, иногда фальсификациям: на этикетку выносятся надписи типа «...диабетический продукт», «... на сорбите», «... на фруктозе», «... без сахара», «... без добавления сахара», «... экологически чистый», «... био-продукт» и т.д. Иногда выносятся данные о недействующих ГОСТах СССР.

Крупные торговые сети обычно имеют 2 Два прилавка здоровых и/или диабетических продуктов: с фасованной продукцией – почти всегда, с продукцией на развес – при достаточных торговых площадях. Иногда такая продукция выпускается для сетей под частной торговой маркой сети, но с теми же нарушениями. Использование подсластителей, сахарозаменителей, высококачественных жиров иных ингредиентов повышает себестоимость продукта на 15-25%, что требует его помещения на особую полку. Экономические кризисы приводят к снижению потребительского спроса и к переключению на более дешевые товары. Но больным диабетом деваться некуда. Обычные продукты им часто просто нельзя употреблять из-за угроз жизни и здоровью. ТР ТС определили «диабетический продукт», как продукт со сниженным или измененным составом углеводов (сахаров), что было БЕЗГРАМОТНО однобоким. Из диабетических продуктов были исключены овощи, рыба и морепродукты, фрукты, соки, грибы, ягоды, молочные продукты, продукты мясоперерабатывающей промышленности и множество других продуктов, обычно рекомендуемых диабетологами и диетологами. В торговых сетях эти ДЕЙСТВИТЕЛЬНО здоровые продукты не пропозиционированы и НЕ МАРКИРОВАНЫ как «диабетические». Многие отраслевые НИИ Министерства сельского хозяйства (каждый для своей отрасли – молочные, мясные, кондитерские, рыбные, плодоовощные и т.д.) разработали множество технологической документации для производства здоровых, включая диабетические продуктов. Средние и мелки производители в силу упомянутых экономических причин не могут официально приобрести эту документацию, они преобразуют ее со своими технологами маркетологами в «самостоятельно» разработанную документацию, ТУ, декларации, по которым в последующем и работают. Ученые вынуждены «стоять с протянутой рукой» к государству для продолжения работ. Государство требует, чтобы «наука превращалась в непосредственную производственную силу». Но реальных законодательных и экономических условий для этого нет. Страдают в конечном итоге те же самые потребители. В марте 2015 года Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) опубликовала Рекомендации снизив нормы потребления сахаров (моносахаридов и дисахаридов) в 2 раза с 20% до 10% и даже до 5% от должной суточной калорийности. В Государственной Думе РФ предпринимались попытки ввести акциз 5 рублей с литра газированных безалкогольных напитков на сахаре. Вопрос был отложен. С другой стороны с целью «заботы о здоровье населения», например, в декабре 2016 года Министерство здравоохранения предложило Проект Межведомственной СТРАТЕГИИ формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в Российской Федерации на период до 2025 года. Стратегия в частности предусматривает выделение группы «вредных» продуктов питания (газированные безалкогольные напитки, чипсы, колбасы, соусы, некоторые кондитерские изделия, кофеин содержащие продукты и иные) БЕЗ описания Критериев отнесения продуктов к вредным или к полезным. Предусматривается дополнительное налогообложение, акцизы и ограничения в торговле такими продуктами БЕЗ конкретных мер финансовой, образовательной, рекламной, организационной, научной, законодательной ПОДДЕРЖКИ производства и торговли здоровыми продуктами. Такой подход представляется МОО Российская Диабетическая Ассоциация (РДА) ошибочным. Требуются НАУЧНЫЕ ОБОСНОВАНИЯ влияния налогообложения тех или иных видов пищевой продукции на здоровье населения. Таких доказательств пока крайне мало по миру.

На уровне стандартов 3 уровня (СТО) МОО Российская Диабетическая Ассоциация последние 15 лет лицензирует ряд потребительских товаров, рекомендуя их для использования своим членам и для ведения здорового образа жизни. Выписка из Расширенного Ассортиментного Перечня Товаров, рекомендованных Российской Диабетической Ассоциацией опубликована при переходе по этой ссылке.

Комплексный межведомственный подход в решении данного комплекса проблем абсолютно необходим. Но есть и срочные легко осуществимые меры на уровне исполнительной власти без грядущих изменений в законах.

НЕОБХОДИМО ИЗМЕНИТЬ ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ЗДОРОВЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ. РЕГИСТРИРОВАТЬ НУЖНО НЕ КАЖДЫЙ ОТДЕЛЬНЫЙ ПРОДУКТ КАЖДОГО ОТДЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ, А ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТАКОГО ПРОДУКТА. С другой стороны региональным органам РосПотребНадзора нужно дать полномочия и поручить более частый контроль за соответствием реального качества этих продуктов зарегистрированной технологической документации по общеизвестным и утверждаемым универсальным критериям.

Поделиться ссылкой:
AddThis Social Bookmark Button

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

 
© МОО «Российская Диабетическая Ассоциация»

Допускается цитирование оригинального материала, с обязательной
прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован.
Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем
оригинальный материал РДА, до или после цитируемого блока.