Наживаться на больных: распил на лекарствах в Ярославской области
Sunday, 15 June 2014 12:42
вчера в 16:47 Редакция "Врачи РФ"
В апреле в Ярославской области столкнулись с большой проблемой - в начале года в бюджете не хватает денег на закупку лекарств для онкобольных. Нехватка - около 150 миллионов рублей. Ведущие блога "Муниципальный сканер" решили разобраться, что же происходит в здравоохранении Ярославской области и почему на начало года уже нет денег на закупку дорогостоящих лекарств?
Часть 1. Лекарства
Для начала мы посмотрели госконтракты, которые выставляет Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области. Оказалось, что основным поставщиком лекарственных средст по госконтрактам для Департамента является ЗАО “Р-Фарм”. С начала 2011 года по май 2014 года “Р-Фарм” исполнили 639 контракта на общую сумму 736,7 миллионов рублей.
Для того, чтобы понять, в чем проблема с лекарствами, мы взяли проанализировать последние 50 госконтрактов, которые выполнило “Р-Фарм” для департамента, доступные на сайте ГосЗатраты (Спасибо Комитету гражданских инициатив за этот сайт). Фактически это период с 4 по 30 декабря 2013 года.
Что выяснилось после анализа этих 50 госконтрактов?
В 50% случаев “Р-Фарм” получал госконтракты на поставку лекарств вообще без какого-либо конкурса по решению “управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком”. Как это было, например, с закупкой противоопухолевого препарата “Герцептин” (ссылка).
В 26% случаев формально конкурс состоялся, но в нем участвовал только ЗАО “Р-Фарм”. Так 18 декабря проводится конкурс с одним участником на поставку 98 упаковок Герцептина (ссылка), а уже 23 декабря в связи с “Возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства” закупается без какого-либо конкурса еще 200 упаковок дорогостоящего препарата.
Только в 24% случаев можно сказать, что конкурс проводился реально, но побеждал опять же “Р-Фарм”, которые у конкурсной комиссии, как мы видим, имеет привилегии.
Перейдем к первым двум случаям. Просмотрев госконтракты от “Р-Фарм”, когда они проводились без какого-либо конкурса или участвовал в нем только “Р-Фарм”, мы утверждаем, что идет простое разворовывание бюджетных средств на лекарствах для лечения онкологических заболеваний. Так выявлено 14 случаев.
1. 4 декабря заключается контракт на поставку 211 упаковок (33830 рублей за упаковку) лиофилизата для приготовления раствора для внутривенного введения 100мг №1 “Ремикейд” на общую сумму 7138130 рублей.
Смотрим розничную цену. 20500 рублей за упаковку.
