Позиции РДА в РСПП по вопросу дополнительного «налогообложения вредных продуктов» и планируемых акцизов в рамках проекта «Стратегии формирования здорового образа жизни…» в редакции Минздрава РФ. - Российская Диабетическая Ассоциация

©: Российская Диабетическая Газета и Российская Диабетическая Ассоциация, 1990 - 2023.
Использование, перепечатка, цитирование, комментирование любых материалов, текстов
возможны ТОЛЬКО ПО ПИСЬМЕННОМУ РАЗРЕШЕНИЮ РЕДАКЦИИ

Позиции РДА в РСПП по вопросу дополнительного «налогообложения вредных продуктов» и планируемых акцизов в рамках проекта «Стратегии формирования здорового образа жизни…» в редакции Минздрава РФ.

PDFПечать

Продавцу. Производителю - 24.05.2017 12:09

2017-05-24 logoRebВ Российском Союзе Промышленников и Предпринимателей по инициаиве Ефремова Дмитрия Викторовича, Председателя Комиссии РСПП по индустрии здоровья, и под председательством Вице-Президента РСПП состоялось рабочее совещание по обсуждению проекта  «Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в Российской Федерации» .

 В Российском Союзе Промышленников и Предпринимателей по инициаиве Ефремова Дмитрия Викторовича, Председателя Комиссии РСПП по индустрии здоровья, и под председательством Вице-Президента РСПП состоялось рабочее совещание по обсуждению проекта  «Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в Российской Федерации» (http://www.diabetes-ru.org/ru/component/content/article/2011-01-11-15-36-16/mezhvedomstvennaja-strategija-zdorovogo-obraza-zhizni-oblozhit-aktsizami-gruppy-tovarov-ili-otdelnye-komponenty-pischevyh-produktov ).         
На заседании по вопросу выступил Павлов Константин Николаевич, Председатель Экспертного Совета РДА, член Президиума Совета Директоров РДА, кавалер Почетных знаков РДА «Вместе мы сильнее!» 2 и 3 ст., Вице-Президент Ассоциации Российских Универмагов, директор по стратегическому маркетингу Совместного Предприятия Торговый Центр «Омский», выпускающий редактор «Омского выпуска «Российской Диабетической Газеты» (http://www.diabetes-ru.org/ru/kavalery-znaka-vms/2-stepen/pavlov-konstantin-nikolaevich  ).
(тезисы):    Глубокоуважаемые коллеги.
-Зачем мы здесь?
    - Межрегиональная общественная организация «Российская Диабетическая Ассоциация» (далее РДА) создана в 1990 году как объединение обществ людей с диабетом. Сейчас РДА включает в себя 297,5 тыс. индивидуальных членов. С 1996 г. РДА стала также выражать интересы производителей и продавцов товаров и услуг для здоровья. РДА еще до своей регистрации с 1988 года проводит Школы здоровья для обучения правильному потреблению продуктов питания, занятиям физнагрузкой и иному; РДА издает и бесплатно распространяет 29 региональных выпусков Российской Диабетической Газеты и «Российский журнал эндокринологии, диабетологии и метаболизма». РДА активно сотрудничает с большинством отраслевых союзов и объединений производителей продуктов питания, продвигает на рынке ряд диетических и диабетических товаров под общим зонтичным брендом. РДА занимается множеством благотворительных проектов.

2017-05-24 myazh

- В чем заключается КОНСОЛИДИРОВАННОЕ мнение потребителей, производителей и продавцов по продвигаемой Минздравом Стратегии ЗОЖ.
Позиции РДА по продвигаемой в жизнь Минздравом России проекту "Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года" (далее – проект Стратегии ЗОЖ)  следующие:
1. Стратегия жизненно нужна, но не доработана в части несоответствия декларируемых ею целей способам и методам достижения поставленнм задачам.
2. Дополнительные акцизы и налогообложения «нездоровых» продуктов при отсутствии научной доказательной базы НЕ ПРИВОДЯТ к положительным эффектам для здоровья, как показал опыт Мексики, Финляндии и других стран. Ожидаемая собираемость дополнительных средств в бюджеты оказалась в 3-5 летней перспективе в разы меньшей, чем ожидалось. Современная мировая диетология знакома с понятием нездоровых рационов, но не оперирует понятием «нездоровый продукт». Тонна леденцов убивает лошадь. Но и чистейшая вода при передозировке становится ядом для человека. В течение 3-5 лет после введения дополнительного финансового бремени на определенные группы продуктов ПОТРЕБЛЕНИЕ компонентов рациона возвращается к прежнему подушевому уровню с сохранением прежних темпов роста заболеваемости ожирением, атеросклерозом, артериальной гипертензией и сахарным диабетом с сохранением и ростом прежних темпов прироста смертности от этих заболеваний. Не удается найти НИКАКИХ сведений о том, как сравнительно небольшие собранные в безликий бюджет средства в странах участниках процесса были направлены на улучшение здоровья той или иной нации.
3. Нельзя налагать дополнительную финансовую нагрузку на ОТРАСЛИ промышленности, нужно работать над изменением состава КОМПОНЕНТОВ продуктов. При «столкновении лбами» со стороны государства отраслей пищевой промышленности в споре «кто же вреднее» (например, сахаросодержащая продукция или масложировая) страдают в первую очередь интересы потребителей, так как внимание потребителя отвлекается от необходимости ведения ЗОЖ как такового (физические нагрузки, правильный режим труда и отдыха,  правильный РАЦИОН и подбор продуктов из всех групп и т иных компонентов ЗОЖ). Потребитель получает более ДОРОГИЕ и МЕНЕЕ доступные продукты питания из всех групп. Переплачивая ПОТРТЕБИТЕЛЬ не получает видимой конкретной пользы для здоровья. Производители и продавцы теряют большую часть финансовой возможности участия в образовательно просветительских маркетинговых программ, в том числе совместно с объединениями потребителей.
4. Недопустимо самоустранение государства от ответственностей в образовательной, санитарно-просветительной работе при отсутствии стимулов к ведению ЗОЖ в особенности через общефедеральные телеканалы. Сегодняшняя информационная вакханалия на центральных телеканалах относительно способов оздоровления и ведения ЗОЖ с одновременным безграмотным и противоречивым преподнесением потребителю сведений о тех или иных товаров/услуг для здоровья вредит потребителю, неспособному отличить рекламную «джинсу» от достоверных сведений. Отсутствие государственного заказа на профессиональную пропаганду ЗОЖ для разных возрастных, национальных и профессиональных групп населения ведет к замещению санитарно-просветительной работы на рекламные компании.

5. При отсутствии учета ЭКОНОМИЧЕСКИХ реалий внедрение Стратегии в предлагаемом виде обречено на провал. Несмотря на "зарегистрированность" некоего пула здоровых, профилактических, лечебно-профилактических, лечебных, диабетических продуктов (смотрите Реестр на сайте РосПотребНадзора) - они практически отсутствуют в федеральных торговых сетях на здоровых, «диабетических» полках по данным контрольных закупок. Ситуация со Стратегией как в анекдоте: «Мыши решили повесить кошке колокольчик на шею, чтобы она их больше не ловила. На вопрос мышонка о том, кто же повесит колокольчик кошке; Председатель ответил: «А это решим в рабочем порядке…». Подавляющее большинство желающих производителей отказываются от государственной регистрации продуктов по ТР ТС 027 как диабетических; лечебных, лечебно-профилактических, профилактических, функциональных  из- за финасово-экономической нецелесообразности. Они прибегают к различным способам фальсификаций ради позиционирования продукции в «здоровый» сегмент. В условиях эконмического кризиса и резкого снижения покупательской способности федеральные торговые сети сужают ассортимент товаров, в том числе и в первую очередь здоровых товаров, как естественно наиболее дорогих и наименее доступных по цене. ВСЕ известные РДА производители здоровых товаров констатируют в последние годы резкое снижение объемов и ассортимента продаж. Без мер ГОСУДАРСТВЕННОГО стимулирования производства, продаж и спроса на здоровые товары/услуги проект  Стратегии ЗОЖ в части оздоровления спектра потребляемых продуктов обречен на провал. Единственным КОНЕЧНЫМ критерием эффективности внедрения проекта Стратегии ЗОЖ в части здорового потребления продуктов питания может быть наличие расширяющегося и пользующегося повышенным спросом ассортимента здоровых продуктов на полках магазинов, в особенности в федеральных сетях. Решить эту задачу прямым антиэкономическим администрированием не представляется возможным. В числе прочего союзам производителей целесообразно пролоббировать облегчение сертификации и государственной регистрации здоровой продукции. Необходимо регистрировать не КАЖДЫЙ отдельный здоровый продукт, а техническую ДОКУМЕНТАЦИЮ на продукт, разрабатываемую отраслевыми  институтами, чтобы ею могли при желании воспользоваться и средний, и мелкий производитель, для разработки своей документации и продукции. Последующий контроль за КАЧЕСТОВОМ и соответствию документации лучше возложить на региональные органы РосПотребНадзора. Например, достаточно сделать доступной для общего пользования ныне мертво лежащей технической документации на здоровые продукты, разработанной отраслевыми институтами Минсельхоза.
6. Необходимо в рамках имеющихся выделение подразделения/сотрудников Минпромторга РФ ответственных и регулярно публично подотчетных по вопросу расширяющегося и доступного в торговых сетях ассортимента здоровых продовольственных и иных товаров и услуг.
7. Предлагаем РСПП заключение безденежного Соглашения о сотрудничестве для информационного обмена и взаимных консультаций по индустрии здоровья.
С уважением,
Согласовано электронно-почтовым голосованием с членами Экспертного Совета РДА, работающими по обсуждаемой тематике (http://www.diabetes-ru.org/en/about-rda/expert-sovet  ).
М. В. Богомолов,
Врач психоэндокринолог, диабетолог, Президент РДА.
К.Н. Павлов,
Председатель Экспертного Совета РДА.

PS. Готовы ответить на Ваши вопросы 920 567 0055, 495 505 3399,
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Российская Диабетическая Ассоциация (РДА) & Газета (РДГ). email: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , www.diabetes-ru.org Звоните 920 567 0055, 495 5053399 с 10.00 до 19.00. Медцентр - www.diabetes.org.ru

Поделиться ссылкой:
AddThis Social Bookmark Button

You have no rights to post comments

Законы & Постановления

Вы можете подписаться на наши еженедельные информационные рассылки
 
© МОО «Российская Диабетическая Ассоциация» Привет, Агент #671

Допускается цитирование оригинального материала, с обязательной
прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован.
Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем
оригинальный материал РДА, до или после цитируемого блока.
Используя данный сайт, вы даете согласие на использование файлов cookie, помогающих нам сделать его удобнее для вас. Подробнее
Принять и закрыть